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Krankenkassen-Prämien: Sind Laborkosten der heimliche Preistreiber?
Aus Kassensturz vom 24.09.2024.
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Kickbacks an Arztpraxen Labore bezahlen Arztpraxen für mehr Aufträge

Labors bezahlen Arztpraxen Millionen von Franken. «Kassensturz» deckt auf, wie es zu Kick-backs kommt.

Bei der Praxisgründung vor zehn Jahren hat Gynäkologin Christina Schlatter bewusst ein Labor gewählt, das keine Kick-back-Zahlungen macht. Als sie Offerten einholte, bot ihr ein Labor-Vertreter zusätzlich einige Tausend Franken in bar an, um sie als Kundin zu gewinnen.

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Christina Schlatter, Gynäkologin: «Die grossen Konzerne setzen für mich ganz bewusst falsche Anreize»
Aus Kassensturz vom 25.09.2024.
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Solche Angebote waren verbreitet. Die Branche ist verschwiegen, Insider erzählten «Kassensturz», wie Labore versuchten, den Umsatz zu steigern: «Ein Labor war bekannt dafür, dass es auf seine Rechnung ganze Arztpraxen renovierte.» Und: Noch heute würden unerlaubte Kick-backs fliessen.

Hundert Millionen Franken

«Wir zahlen aus der Grundversicherung über zwei Milliarden jährlich für Laboranalysen. Das ist ein Riesenmarkt und sehr umkämpft», so Santésuisse-Chefökonom Christoph Kilchenmann.

Es ist die Ärzteschaft, die den Labors medizinische Analysen in Auftrag gibt. Entsprechend gross sei der Anreiz, potenzielle Kundschaft mit Geldwerten anzulocken. Die Krankenkasse CSS schätzt, dass innerhalb von fünf bis sieben Jahren über hundert Millionen Franken von Laboren an Ärzte geflossen sind.

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Christoph Kilchenmann, Santésuisse-Chefökonom: «Wir zahlen aus der Grundversicherung über zwei Milliarden jährlich für Laboranalysen»
Aus Kassensturz vom 25.09.2024.
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Kaum Weitergabe an Versicherte

Erhält ein Arzt oder eine Ärztin eine Zahlung oder einen Rabatt von einem Labor, muss sie diese ausweisen und den Versicherten weitergeben.

Krankenversicherer sind zuständig für die Kontrolle. Doch die Weitergabe an Versicherte erfolge, so Santésuisse, nur sehr selten.

Kritik an Zahlung pro Auftrag

Ein Labor hat der Gynäkologin Christina Schlatter kürzlich ein Angebot gemacht und ihr zehn Franken pro Auftrag versprochen. Das sei gängige Praxis und kein Kick-back, erklärt Felix Huber, Präsident von Medix, dem grössten Ärzte-Netzwerk in der Schweiz.

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Felix Huber, Präsident Medix: «Das ist kein Kick-back, das ist eine Vergütung für die elektronische Übermittlung vom Laborauftrag»
Aus Kassensturz vom 25.09.2024.
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Er sagt, das sei eine Vergütung für die elektronische Übermittlung von Aufträgen. Damit reduziere sich der Aufwand der Labore. Brancheninsider und eine Kassensturz-Umfrage bestätigen, diese Praxis ist bei grösseren Laboren weitverbreitet. Kleinere Labore sagen gegenüber «Kassensturz»: sie wollen und können da nicht mitmachen.

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Nicolas Vuilleumier, Laborverband FAMH: «Es ist eine Untersuchung im Gange, die aufgrund von Schwierigkeiten mehr Zeit in Anspruch nimmt. Wir warten gespannt auf das Ergebnis»
Aus Kassensturz vom 25.09.2024.
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Nicolas Vuilleumier vom Laborverband FAMH beruft sich auf den Kanton Genf, der eine Zahlung von zehn Franken als zulässig erachtet: Diese verbreitete Zahlung pro elektronischen Auftrag sei eine Aufwandsentschädigung. Wenn es aber um Zahlungen gemäss Artikel 56 des Krankenversicherungsgesetzes gehe, sei die Ärzteschaft dafür verantwortlich, diese weiterzugeben.

Der Krankenkassenverband Santésuisse kritisiert diese Zahlungen. Christoph Kilchenmann sieht darin einen Anreiz für Ärztinnen und Ärzte, unnötig viele Laboranalysen in Auftrag zu geben. Zudem müssten diese Zahlungen an die Versicherten weitergeleitet werden. Auch der Ärzteverband (FMH) und das Bundesamt für Gesundheit (BAG) sehen das so: Vorleistungen der Arztpraxen, auch elektronische, seien bereits im Tarmed abgegolten.

Stellungnahme BAG

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Das Bundesamt für Gesundheit schreibt auf Anfrage von «Kassensturz»: Wenn ein Labor im Auftrag des Arztes Analysen durchführe, komme die Regelung des KVG zur Weitergabe von Vergünstigungen zur Anwendung – auch wenn der Auftrag elektronisch erfolge.

Und weiter:

«Die Labors wie die Ärzte sind verpflichtet, die vertraglich oder behördlich festgelegten Tarife und Preise einzuhalten und dürfen für KVG-Leistungen keine zusätzliche Vergütung verlangen. Dieser Geldwerte-Vorteil ist an die Versicherten weiterzugeben.»

Stellungnahme FMH

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Auch der Ärzteverband FMH meint, dass administrative Vorleistungen in der Arztpraxis, sogenannte präanalytischen Leistungen, mit dem Tarmed bereits abgegolten seien. Das betreffe auch die elektronische Auftragsvergabe. Die FMH schreibt zudem:

«Wir empfehlen unseren Mitgliedern, diese Entschädigungen entweder nicht entgegenzunehmen oder sie weiterzugeben. Wir weisen aber ebenfalls darauf hin, dass sich gewisse Gesundheitsdirektionen in der Romandie gegenüber den in ihrem Kanton tätigen Ärzten und Ärztinnen anders geäussert haben, was zu einer Rechtsunsicherheit in der Romandie geführt hat.»

Geld für Logo-Platzierung

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«Kassensturz»-Recherchen zeigen, wie gewisse Labore weiterhin umsatzabhängige Zahlungen an Ärztinnen und Ärzte tätigen: Gynäkologin Christina Schlatter erhielt auch folgendes Angebot: Für die Platzierung eines Logos auf einer Homepage einer Arztpraxis oder Rabatte für Verbrauchsmaterialien werden ihr Geldwerte von mehreren Tausend Franken in Aussicht gestellt.

Das Laborteam sagt gegenüber «Kassensturz», es leiste keine Kick-backzahlungen an Kunden, die Vergütungen seien marktüblich: «Die erwähnten Vergütungen folgen alle dem ‹Fee for Service›-Prinzip und sind Vergütungen für echte, gleichwertige Gegenleistungen von Kunden. (…) Standard ist auch, dass die Laborindustrie den Arztpraxen das präanalytische Material kostenlos zur Verfügung stellt. Generell sind unsere Entschädigungen umsatzunabhängig und bieten somit keinerlei Anreiz für eine Mengenausweitung». Nicolas Vuilleumier vom Laborverband betont, bei Retrozessionen gemäss Artikel 56 des KVG gebe, die zurückerstattet werden müssten: «Dann sind die Ärzte dafür verantwortlich. Die Labors haben keine Kenntnis davon. Verantwortlich für die Kontrolle sind die Krankenversicherungen und nicht der FAMH.»

Nicolas Vuilleumier vom Laborverband betont, bei Retrozessionen gemäss Artikel 56 des KVG gebe, die zurückerstattet werden müssten: «Dann sind die Ärzte dafür verantwortlich. Die Labors haben keine Kenntnis davon. Verantwortlich für die Kontrolle sind die Krankenversicherungen und nicht der FAMH.»

Für die Gynäkologin Christina Schlatter ist klar: «Solche Kick-backs zeigen, dass der viel beschworene Wettbewerb im Gesundheitswesen nicht Kosten senkt, sondern über Mengenausweitung Kosten steigert».

Santésuisse fordert Tarifsenkung

Santésuisse-Zahlen zeigen: Es werden immer mehr Tests in Auftrag gegeben, die Zahl der Auftragstaxen steigt. Im 1. Halbjahr 2024 verrechneten die Labore rund 91 Millionen Franken, fast zehn Prozent mehr als im 1. Halbjahr 2023.

Auftragstaxen bezahlt von Krankenkassen
Legende: Entwicklung der Auftragstaxen Die Auftragstaxen stiegen von 81 Millionen Franken im ersten Halbjahr 2020 auf 91 Millionen Franken im ersten Halbjahr 2024. SRF

Jetzt schlägt Santésuisse vor, die Auftragstaxe von 21.60 Franken, die die Labore für die Bearbeitung von Aufträgen erhalten, zu senken. Damit will der Verband den finanziellen Spielraum der Labore für Kick-back-Zahlungen reduzieren.

Kassensturz, 24.9.2024, 21:10 Uhr

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