Nach einer Studie der Vereinten Nationen ist der Inselstaat das einzige Land in der Region, in der die Zahl der Teenager-Schwangerschaften noch steigt.
Präsident Rodrigo Duterte will mit besserer Familienplanung die anhaltende Armut auf den Philippinen bekämpfen.
Mindestens sechs Millionen Frauen könnten die Hilfen in Anspruch nehmen.
Von der katholischen Kirche wird heftiger Widerstand erwartet.
Die Philippinen sind das einzige Land in Südostasien mit einer katholischen Bevölkerungsmehrheit. Von den etwa 103 Millionen Einwohnern sind mehr als 80 Prozent katholischen Glaubens. Viele davon sind zutiefst gläubig.
Duterte ist seit Juni vergangenen Jahres im Amt. International hat er bislang vor allem durch das harte Vorgehen gegen Drogenhändler auf sich aufmerksam gemacht.
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